Предприниматели Восточного Казахстана прямо заявляют, что полноценно работать им сегодня мешают чиновники. И если одни из них просто не знают соответствующих законов, то другие – откровенно требуют взятки.
Именно об этом бизнесмены во всеуслышание говорили на традиционной отчетно-выборной конференции областного профсоюза работников малого и среднего бизнеса ВКО. По мнению деловых людей, для них создано столько административных барьеров и других преград, что бизнесу трудно нормально развиваться. Те же госзакупки, в том числе по «Дорожной карте». По мнению бизнесменов, то или иное государственное учреждение, проводящее тендеры на строительные и ремонтные услуги, отклоняет заявки предпринимателей по формальным и незначительным основаниям: например, потому что в документах пронумерованы листы, а не страницы. Потенциальному участнику тендера приходится собирать более трех тысяч листов конкурсной документации. На одни и те же строительные услуги каждый госорган требует свои бумаги. Вместе с тем Закон «О госзакупках в РК» четко регламентирует, какие документы необходимо предоставлять для участия в тендерах, но каждое управление уже пытается подстроить этот закон под себя, чтобы создать дополнительные преграды для «чужих». По информации предпринимателей из Зыряновска, местных потенциальных поставщиков товаров и услуг под разными предлогами не допускают к участию в тендерах. – Это делается для того, чтобы тендер не выиграл тот, кто не должен его выиграть, – говорит председатель Ассоциации по защите прав предпринимателей ВКО Зауре Кошербаева. – Потерпев фиаско, эти предприятия не станут больше участвовать в госзакупках либо примут правила игры чиновников. Особая боль для большинства бизнесменов – ЦОНы. Нелегальные административные барьеры для бизнеса, больше напоминающие коррупцию, созданы именно там, считает Зауре Кошербаева. Ее личный опыт – тому яркий пример. Понадобилось предприятию зарегистрировать акт на землю. Для этого в ЦОН юристу были сданы все необходимые документы. Через 15 дней согласно закону все должно было быть готово. – Но на 14-й день позвонила регистратор из департамента юстиции и напрямую заявила: «У нас маленькая зарплата, а мы тут возимся с вашими документами, за них нужно бы заплатить, иначе мы вернем. Вы тогда долго не сможете этот акт зарегистрировать…» Когда мы отказались давать регистратору мзду, она придралась к какой-то закорючке в документах и вернула их нашему представителю. Но, позвольте, почему юрист в ЦОНе во время приема этих бумаг не обнаружила никаких погрешностей? Эти злополучные документы нам пришлось сдавать еще раз, – заключает г-жа Кошербаева, добавляя, что только после жалобы в департамент юстиции и руководству аппарата акима ВКО эту регистраторшу… перевели на другую работу, но в том же госоргане. На все претензии бизнесменов замакима ВКО Ермак Салимов, как раз курирующий предпринимательство и промышленность в регионе, предложил свой способ борьбы с недобросовестными чиновниками и коррупционерами – открыто заявлять об известных фактах коррупции. Тогда, по его мнению, с негативом можно будет покончить раз и навсегда. Впрочем, пример с регистратором из усть-каменогорского ЦОНа ясно свидетельствует, что этот метод не очень эффективный и уж точно не всегда действенный.
Юлия ЧЕРНЯВСКАЯ.
|