Для модернизации государства, его экономического развития, укрепления демократии, обеспечения безопасности, развития инфраструктуры немаловажную роль играют институты местного самоуправления. Однако существуют некоторые проблемы в формировании МСУ в Республике Казахстан. В связи с этим, вчера представители неправительственных организаций на заседании круглого стола обсудили эти проблемные моменты.
Для определения путей улучшения практики формирования и развития местного самоуправления участниками была проанализирована законодательная база, регулирующая МСУ не только Республики Казахстан, но и зарубежных стран. По словам Олега Чернышова – председателя ОЮЛ «Гражданский Альянс ВКО», директора ТОО «Институт анализа и прогнозирования ВКО», проблемы в области становления института местного самоуправления РК можно условно разделить на 3 категории: правового, экономического и организационного (институционального) характера.
Надежда Сафонова – эксперт по вопросам местного самоуправления, поддержала господина Чернышова и отметила, что вопрос децентрализации государственных функций - расширение пределов ведения и власти местных административных органов и учреждений общественного самоуправления, передача полномочий от центральных органов власти местным органам – тоже играет основную роль в организации местного самоуправления.
Исследование проблем формирования казахстанской модели МСУ – один из факторов успешной реализации стратегических задач, стоящих перед нашим государством.
В связи с этим участниками круглого стола была принята резолюция и разработаны рекомендации для предоставления их в Правительство и Парламент Республики Казахстан.
РЕЗОЛЮЦИЯ.
1. Местным исполнительным органам совместно с заинтересованными неправительственным организациям рассмотреть вопрос организации информационной и образовательной работы для представителей органов государственной власти, депутатов маслихатов и общественности по вопросам местного самоуправления;
2. Для дальнейшего законодательного закрепления местного самоуправления местным исполнительны органам совместно с представителями общественности анализировать опыт местных территориальных инициатив и вносить предложения по применению данного опыта в реформе местного самоуправления в РК. Существующий успешный опыт территориальных инициатив продвигать через работу с депутатами Парламента, а также Общественную палату при Мажилисе Парламента РК;
3. Акимам городов и районов привлекать общественность к обсуждению и разработке программ территориального развития и стратегических планов государственных органов на всех уровнях;
4. Администрации высших и средне-специальных учебных заведений рассмотреть вопрос открытия новых специальностей для системы местного самоуправления.
5. Агентству по делам государственной службы и ее региональных представительствах ввести более широкий курс по вопросам местного самоуправления при повышении квалификации государственных служащих;
6. Акимам городов и районов, депутатам маслихатов всех уровней использовать имеющийся потенциал законодательства для расширения гражданского участия в процессе принятия решений на местном уровне;
7. Акимам городов и районов создавать условия для развития самоорганизации граждан и территориального общественного самоуправления, в том числе через размещение ГСЗ;
8. Депутатам маслихатов всех уровней наладить более эффективное взаимодействие с избирателями, в том числе на основе информационно-коммуникационных технологий (личная страничка в Интернете, электронная почта и т.д.).