Прокуратура Восточного Казахстана на прошедшем накануне брифинге озвучила итоги проверки деятельности территориальных подразделений МСХ РК по вопросу законности принятых решений при выдаче разрешительных документов за первое полугодие 2010 года и весь 2009 год.
Выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства РК, создающие административные барьеры при прохождении разрешительных процедур. Прокурор управления по надзору в социально-экономической сфере Ержан Жумадилов сообщил, что выявлены факты проведения территориальными инспекциями проверок субъектов частного предпринимательства без надлежащей регистрации в органах правовой статистики. Разрешения на экспорт, импорт и транзит перемещаемых объектов выдавались без полного пакета требуемых документов. К примеру, 1 358 заявок на получение соответствующих разрешений (в том числе 979 на экспорт и 379 на импорт) областной теринспекцией МСХ РК были направлены в центральное ведомство без результатов ветеринарно-санитарного заключения. При этом, в запросах не указывались адреса складов хранения, объемы и наименование их владельца в пункте назначения. В запросах на получение разрешения на импорт отсутствовали сведения о наличии ветеринарного сертификата. И это, несмотря на то, что в Закон «О ветеринарии» с июля прошлого года были внесены изменения, которыми ветеринарное свидетельство было исключено из перечня ветеринарных документов, а территориальная инспекция продолжала до июля 2010 года выдавать эти свидетельства.
При проверке деятельности ВК территориальной инспекции лесного и охотничьего хозяйства установлены факты проведения ряда согласований, не входящих в ее компетенцию. «Инспекцией в 2009-2010 г.г. выданы семь согласований на вывоз пантов марала за пределы РК, тогда как действующим законодательством РК не предусмотрено осуществление инспекцией этих согласований и выдача разрешений. Аналогичным образом инспекцией выдавались письменные разрешения на вывоз домашних животных, волнистых попугаев, кроликов, морских свинок, голубей и т.д.
Согласно правилам лицензирования в области ветеринарии, обязанность направления запросов при обращении на получение разрешения СЭС и противопожарных служб возложена на лицензиара. Однако, сотрудниками управления сельского хозяйства ВКО эти запросы не направлялись, а необходимость получения заключений возлагалась на самих заявителей.
Е. Жумадилов также сообщил, что выявлены многочисленные факты нарушения законности при проведении гостехосмотра машин и другой сельхозтехники. В местные СМИ не направлялась информация о сроках, условиях и порядке представления машин на осмотр. Более того, требовали дополнительные копии юридических документов, не предусмотренные Правилами проведения техосмотра. «В то же время, техосмотры проводились лицами, у которых срок действия удостоверений истек 10 и более лет назад», - заметил прокурор.
«Анализ выявленных нарушений свидетельствует о неудовлетворительной работе территориальных подразделений МСХ РК. Вместе с тем, отмечается и слабая координация взаимодействия территориальных подразделений с центральным ведомством», - подчеркнул Ержан Жумадилов.
По результатам проверки прокуратурой области внесены 20 предписаний об устранении нарушений законности, принесено 5 протестов, вынесено 2 постановления о возбуждении дисциплинарного производства, отменено 5 незаконных актов, привлечены к дисциплинарной ответственности 43 должностных лица, 14 должностных лиц - к дисциплинарной ответственности в соответствии с Законом РК «О борьбе с коррупцией».
Выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства РК, создающие административные барьеры при прохождении разрешительных процедур. Прокурор управления по надзору в социально-экономической сфере Ержан Жумадилов сообщил, что выявлены факты проведения территориальными инспекциями проверок субъектов частного предпринимательства без надлежащей регистрации в органах правовой статистики. Разрешения на экспорт, импорт и транзит перемещаемых объектов выдавались без полного пакета требуемых документов. К примеру, 1 358 заявок на получение соответствующих разрешений (в том числе 979 на экспорт и 379 на импорт) областной теринспекцией МСХ РК были направлены в центральное ведомство без результатов ветеринарно-санитарного заключения. При этом, в запросах не указывались адреса складов хранения, объемы и наименование их владельца в пункте назначения. В запросах на получение разрешения на импорт отсутствовали сведения о наличии ветеринарного сертификата. И это, несмотря на то, что в Закон «О ветеринарии» с июля прошлого года были внесены изменения, которыми ветеринарное свидетельство было исключено из перечня ветеринарных документов, а территориальная инспекция продолжала до июля 2010 года выдавать эти свидетельства.
При проверке деятельности ВК территориальной инспекции лесного и охотничьего хозяйства установлены факты проведения ряда согласований, не входящих в ее компетенцию. «Инспекцией в 2009-2010 г.г. выданы семь согласований на вывоз пантов марала за пределы РК, тогда как действующим законодательством РК не предусмотрено осуществление инспекцией этих согласований и выдача разрешений. Аналогичным образом инспекцией выдавались письменные разрешения на вывоз домашних животных, волнистых попугаев, кроликов, морских свинок, голубей и т.д.
Согласно правилам лицензирования в области ветеринарии, обязанность направления запросов при обращении на получение разрешения СЭС и противопожарных служб возложена на лицензиара. Однако, сотрудниками управления сельского хозяйства ВКО эти запросы не направлялись, а необходимость получения заключений возлагалась на самих заявителей.
Е. Жумадилов также сообщил, что выявлены многочисленные факты нарушения законности при проведении гостехосмотра машин и другой сельхозтехники. В местные СМИ не направлялась информация о сроках, условиях и порядке представления машин на осмотр. Более того, требовали дополнительные копии юридических документов, не предусмотренные Правилами проведения техосмотра. «В то же время, техосмотры проводились лицами, у которых срок действия удостоверений истек 10 и более лет назад», - заметил прокурор.
«Анализ выявленных нарушений свидетельствует о неудовлетворительной работе территориальных подразделений МСХ РК. Вместе с тем, отмечается и слабая координация взаимодействия территориальных подразделений с центральным ведомством», - подчеркнул Ержан Жумадилов.
По результатам проверки прокуратурой области внесены 20 предписаний об устранении нарушений законности, принесено 5 протестов, вынесено 2 постановления о возбуждении дисциплинарного производства, отменено 5 незаконных актов, привлечены к дисциплинарной ответственности 43 должностных лица, 14 должностных лиц - к дисциплинарной ответственности в соответствии с Законом РК «О борьбе с коррупцией».