"Директору «ДАРЕМ» по ВКО
К.Уразбаеву
ЗАПРОС
Несмотря на предоставленные департаменту материалы, достоверно подтверждающие нарушения, допущенные АО «УКТС» в перерасчете стоимости услуг за первую половину отопительного периода 2012 года, департамент проигнорировал абсолютно все нарушения и предпочел формальный повод, а именно ст. 16 Методики, где взимание средств предусмотрено после 31 декабря 2012 года. Таким образом департамент в очередной раз уклонился от исполнения возложенных на него функций и обеспечил предложение произвола по отношению к потребителям, сообщив ОО «LIFE», что нарушений им не обнаружено.
Однако, нарушения обнаружены и обозначены в материалах, переданных официально в департамент. Налицо или лицемерие департамента или его сговор с монополистом.
В связи с вышеизложенным, предлагаю в добровольном порядке соблюсти действующее законодательство, а именно:
1. Вынести Предписание АО «УКТС» со сроком исполнения, касающегося применения не утвержденных норм расхода теплоэнергии за каждый месяц относительно периода согласно п.4 ст. 3 Методики Агентства (приказ №50 ОД от 21.02.2006 года), где установлено, что норма потребления тепловой энергии на отопление – это норма потребления за расчетный отопительный период, утвержденная в установленном законодательством порядке.
Монополист применяет собственную, не утвержденную акиматом норму, что по материалам, предоставленным в департамент, не соответствует климатическим параметрам г.Усть-Каменогорска.
В п 5, ст. 3 Методики расчетный период – это период времени, за который потребленная тепловая энергия учитывается, т.е. опять-таки это отопительный период.
2. В предписании должно быть указано на нарушение АО «УКТС» ст.12 Методики, где установлено обязательное применение таблиц 3.1 и 3.3 СН РК 2.04-21-2004.
3. В предложении должно быть указано на нарушение АО «УКТС» ст.13 Методики, где установлено обязательное применение таблицы3.2 СНРК 2.04-21-2004.
4. В предписании должно быть указано, что применение в расчете значение топливной составляющей 715.4 тенге/Гкал не соответствует ее фактическому значению, т.к. не соблюдены заложенные в тарифной системе объемы производствами и передачи теплоэнергии.
В результате отклонения от статьи затрат (материальные затраты) составляют более 5%. Что в этом случае должен предпринять департамент по закону известно: ввести компенсирующий тариф для возмещения убытков, нанесенных потребителю.
Соблюдение вышеперечисленных положений Методики Агентства РК по регулированию естественных монополий позволит кардинально изменить сумму перерасчета и возвратить потребителям гораздо большую сумму, чем была взыскана в мае 2012 года.
Учитывая опыт упорного бездействия департамента по запросам ОО «LIFE», оно вынуждено предупредить департамент о том, что в случае очередного не принятия мер в защиту потребителей, путем обязывания монополиста исполнять Закон РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках» и Методику Агентства РК, ОО «LIFE» оставляет за собой право обжалования бездействия департамента в суде и сообщить в соответствующие органы для привлечения чиновников департамента к ответственности.
Чтобы потребителям было веселее, необходимо учесть период не только 4 месяца 2012 года, но срок, соответствующий сроку исковой давности, т.е. за 3 года. Кроме этого обязать АО «УКТС» выполнить перерасчет платы за услуги ГВС по Методическим указаниям, утвержденным Госэнергоэкспертиза, применение которых обозначено в договорах, заключенных монополистом с потребителями, а также обязать монополиста выполнить перерасчет платы за услуги теплоснабжения субъектам малого и среднего бизнеса. О Вашем решении предлагаю информировать ОО «LIFE» и СМИ.
Председатель ОО «LIFE» Датчиков Э.В.
Пресс-центр ВК обкома Коммунистической
Народной партии Казахстана