Результаты оценки эффективности государственных расходов в системе здравоохранения Восточно-Казахстанской области станут доступны общественности на круглом столе, инициатором которого выступил Общественный фонд «Экология-Молодёжь-Инициатива-Развитие» (ОФ «ЭМИР»). Данный исследовательский проект, впервые проведенный в ВКО, был реализован при поддержке Фонда Сорос-Казахстан.
Исследователи выявили основные проблемы, снижающие эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых на здравоохранение ВКО.
Во-первых, это неэффективная система планирования. Несмотря на проводимые реформы, планирование расходов на здравоохранение осуществляется постатейно, с индексацией на величину инфляции прошлогоднего бюджета. При таком подходе, по мнению экспертов, не учитываются региональные особенности, социально-демографические изменения, а также основные статьи дефицита финансирования.
Во-вторых, нерациональное использование ресурсов. Материально-техническое оснащение медицинских организаций ВКО сегодня не превышает 60-70% от норматива. Недостаток финансирования также является причиной неэффективного использования ресурсов – нередко дорогостоящее оборудование простаивает из-за нехватки средств на текущее обслуживание и расходные материалы.
В-третьих, закрытость систем управления здравоохранения. Учреждения здравоохранения слабо взаимодействуют с другими социальными структурами, а также с пациентами. Как показали результаты исследования, их мнение зачастую не учитывается.
В-четвертых, это кадровый дефицит и дисбаланс. В ВКО не хватает свыше 500 врачей различных специальностей, более 100 средних медицинских работников. Соотношение медицинского персонала и врачей составляет 2:1, в то время как оптимальным считается соотношение – 3:1.
Элеонора Столярова, социолог проекта, резюмирует: «Для повышения эффективности расходования бюджетных средств необходимо предоставить больше финансовой свободы руководителям лечебных учреждений, не забывая о повышении степени прозрачности расходования этих средств. Необходимо также проводить мониторинг удовлетворенности пациентов полученными медицинскими услугами. Такую работу могли бы осуществлять попечительские советы и специализированные общественные фонды».
В рамках исследования разработаны конкретные рекомендации по усовершенствованию системы расходования бюджета на здравоохранение, среди которых: повышение прозрачности расходования средств, оценка удовлетворенности пациентов, взаимодействие бизнес-структур и здравоохранения, а также более активная роль НПО в мониторинге расходования бюджетных средств.
Контактное лицо:
Нетунаева Татьяна Георгиевна
Тел.: +7 (7232) 51 78 31
Факс: +7(7232) 54 15 28
Э-почта: emir_foundation@mail.ru