Глава Государства Нурсултан Абишевич Назарбаев, выступая на VI съезде судей Казахстана сказал: «Совершенствование судопроизводства связано с широким применением инновационных технологий. Передовая судебная практика – это отказ от бумажного документооборота с переходом на электронные технологии, которые должны стать базой современного судебного процесса». Глава Государства подчеркнул, что технологии электронного правительства должны использоваться для большей доступности, прозрачности судебной системы.
Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым определены 100 конкретных шагов по реализации пяти президентских реформ с целью заложения коренных преобразований в обществе и государстве. Одна из институциональных реформ касается судебной системы, а именно обеспечение верховенства закона, упрощения доступа граждан к правосудию.
В целях упрощения и доступности судебной системы, для граждан реализованы на интернет — ресурсах Верховного Суда и местных судов Республики Казахстан электронные сервисы «Ознакомление с судебными документами», «Судебный кабинет».
«Судебный кабинет» — это единое окно доступа к онлайн-сервисам и услугам судебных органов, посредством которого гражданин, его представитель или адвокат в любое удобное ему время, не выходя из дома, офиса через сеть Интернет может отправить обращение и заявление в электронном виде, оплатить государственную пошлину в онлайн — режиме, просмотреть судебный документ, а также всю историю по делу и распечатать судебный акт, а также контролировать процессуальные сроки. Для того чтобы воспользоваться сервисами «Судебного кабинета», участнику судопроизводства необходимо получить электронную цифровую подпись Национального удостоверяющего центра РК (далее — ЭЦП НУЦ) и пройти процедуру регистрации в «Судебном кабинете» с использованием ЭЦП НУЦ.
Необходимо отметить, что новая услуга призвана значительно облегчить реализацию участниками производства по делу своих процессуальных прав на ознакомление с материалами дела, сократить затраты времени и средств на изучение судебных документов.
В рамках электронной услуги обеспечены доступ участников к судебным документам в режиме онлайн, возможность мониторинга процесса по делу в полном объеме, что говорит о повышении прозрачности процесса судопроизводства. При этом пользователям предоставлена возможность распечатать судебный акт, а также всю историю по делу. Электронные судебные документы в сервисе можно просматривать, сохранять и скачивать. Кроме того, информационный сервис оптимизирует и совершенствует электронное взаимодействие граждан и организаций с судебными органами. Наряду со снижением бюрократических барьеров, минимизируется контакт сотрудников судебной системы с гражданами, что способствует снижению подверженности к коррупции.
Согласно статистическим данным за 2014 год в СМЭС ВКО количество исковых заявлений, поступивших за 2014 год по категории «государственные закупки» составило более 2 тысяч, в данном случае также практически 100% поданы почтовой связью или нарочно. Однако вышеуказанных судебных расходов можно избежать, используя и применяя инновационные технологии, в данном случае электронно-информационный сервис «Судебный кабинет». Учитывая отдаленность месторасположения Управлений государственных учреждений, управлениями из бюджетных средств были затрачены большие денежные средства на отправку исковых заявлений в г.Усть-Каменогорск, а также на командировочные расходы сотрудникам.
Положительным примером в этой области служит взаимодействие с Департаментом государственных доходов по Восточно-Казахстанской области. Так, за 2014 год в Специализированный межрайонный экономический суд ВКО от Департамента всего поступило около 7 тыс исковых заявлений, в том числе от управлений всех районов ВКО, из них большая часть посредством электронного сервиса «Судебный кабинет». Данные показатели говорят об огромной экономии бюджетных средств, так как подача иска через сервис осуществляется бесплатно, тогда как выезд в здание суда для нарочной подачи заявлений или направление их почтовой связью предусматривает большие расходы из государственного бюджета. Также хочется отметить оперативность поступления иска в суд, не смотря на такие факторы как отдаленность заявителя, количество исков, их вес, размер и прочее.
В целях обеспечения доступности правосудия для широких слоев граждан в Центрах обслуживания населения Восточно-Казахстанской области организован уголок самообслуживания для подачи иска через сервис «Судебный кабинет» в секторе обслуживания и наличием технического сопровождения. Так, в настоящее время в ЦОНах есть возможность самостоятельно, не ожидая очереди, подавать в суд исковые заявления и прочие документы (апелляционные жалобы, ходатайства, обращения и т.д.) посредством сервиса «Судебный кабинет». Открытие в ЦОНах таких уголков упрощает механизм подачи судебных документов, экономит время и средства, снимает бюрократические барьеры, минимизирует контакт сотрудников судебной системы с участниками судебных процессов.
Анарбек Рамазанов,
председатель СМЭС ВКО