Министр внутренних дел Калмуханбет Касымов и министр связи и информации Аскар Жумагулов предложили реорганизовать автошколы в Казахстане и передать в полномочие ЦОНов функции приема экзаменов на вождение, выдачи водительских удостоверений и регистрации автомобилей. По их мнению, это будет одной из мер в борьбе с «дорожной» коррупцией. Водители такой мере удивляются, а владельцы автошкол — отмалчиваются. Этой идей два министра загорелись после поездки в Грузию, где, как известно, удалось искоренить коррупцию среди полицейских. Главы ведомств готовят предложение и ждут его одобрения у правительства. Предполагается, что пилотный проект будет запущен на базе одного из карагандинских ЦОНов.
Но есть одна оговорка: получить водительское удостверение в облегченном варианте смогут водители категорий «А» и «В», которые, по мнению г-на Касымова, выучить правила дорожного движения могут и дома.
Насколько это возможно в нашей стране, будет ли успешен этот проект в казахстанских реалях, мы решили узнать у самих водителей и экспертов. Примечательно, что не все руководители автошкол согласились высказать свое мнение по поводу ноу-хау. То ли их испугало слово «министры», то ли они не слышали об этом проекте, но из тринадцати только двое дали конструктивные комментарии.
Не упразднять, а контролировать
Опрошенные нами водители согласны, что дома в принципе можно научиться водить машину, когда тебя обучает знакомый или родственник. Но респонденты были едины во мнении, что именно доморощенные водители станут причиной увеличения и без того неснижающегося количества аварий на дорогах. И на уменьшение коррупции в органах полиции это никак не повлияет, считают они.
Тем более что, как оказалось, сдача экзамена без обучения на курсах — вовсе не нововведение. Заместитель председателя союза водителей РК, Геннадий Баклайкин сообщил, что в приказе министра внутренних дел РК от 10 июля 2006 года №341 «Об утверждении Правил подготовки водителей транспортных средств» говорится: «Лица, самостоятельно освоившие программу подготовки водителей транспортных средств категорий «А» и (или) «В», проходят итоговую аттестацию в учебных организациях за полный курс обучения и получают свидетельство об окончании курсов обучения. Лица, получившие свидетельство об окончании курсов обучения, допускаются к сдаче квалификационных экзаменов в дорожной полиции». То есть возможность, о которой говорят сейчас, была предусмотрена еще в 2006 году. А вот что действительно нужно реорганизовать в автошколах, по мнению г-на Баклайкина, так это программы обучения.
Водитель с 25-летним стажем Герман Ахметов не представляет себе, как можно сдавать экзамен без предварительного обучения в автошколе.
- Я не понимаю, как можно отменить обучение вождению в автошколах, — возмутился он. — Сейчас и так «права» покупаются, хоть это и противозаконно, а с этим нововведением это просто узаконят.
Студентка экономического колледжа Татьяна Огородникова, которая села за руль только в прошлом году, тепло отозвалась об автошколе, в которой проходила обучение. По ее мнению, дома невозможно получить таких теоретических знаний и практических навыков, потому что никто не будет заниматься целенаправленно, скрупулезно, каждый день по 2—3 часа, как это делают профессиональные тренеры.
- Наши тренеры очень креативно подходили к процессу обучения: проектировали реальные ситуации, которые возникают на дорогах, показывали видеоролики, на которых мы учились, как вести себя на дороге и что необходимо делать, — рассказала Татьяна. — Я считаю, что если позволят автолюбителям обойти обучение в автошколах, то ситуация с авариями на дорогах еще больше ухудшится. Даже я, человек, обученный и старающийся соблюдать все правила дорожного движения, на дороге постоянно нахожусь в стрессе, но мне помогают полученные в автошколе знания.
Водитель с семилетним стажем Абен Абдрасилов, президент общественного фонда United Citizens Fund, наоборот, остался недоволен обучением в автошколе и считает, что вместо того, чтобы упразднить обучение, лучше взять под жесткий контроль автошколы. По поводу ЦОНов г-н Абдрасилов тоже озаботился:
- Даже сейчас качество работы ЦОНов оставляет желать лучшего, невозможно получить документы, не простояв весь день в очереди.Тогда какая речь может идти об оперативности полнофункционального обслуживания водителей в будущем?
Из одной руки в другую?
Опрошенные нами руководители автошкол «ТОО КаzKor Auto Best» — Константин Тян и «Автошкола «Темир» — Темирбек Кобенов теоретически представляют себе сдачу экзамена на вождение без предварительного обучения в автошколе. Однако на практике именно «самодельные» водители и станут злостными правонарушителями, считают профессионалы.
- С автошколами хоть есть сдерживающий фактор: люди проходят подготовку, получают свидетельство об окончании и на основании этого документа, после успешной сдачи экзамена, получают водительское удостоверение, — сказал Константин Тян.
Темирбек Умирбеков считает, что без широкого обсуждения такие новшества вводить нельзя.
- Во всем мире водители обучаются в автошколах. И то, что в Казахстане хотят закрыть их, это не правильно. Руководители автошкол не должны отмалчиваться, это нужно обсуждать.
Умирбеков назвал проект «войной ведомств» и перетягиванием денег из одной структуры в другую. Согласен с ним Юрий Усов, руководитель юридической службы РОО «Шанырак»:
- Страна скатилась до такого уровня, когда передача «кормушки» из одного ведомства в другое ничего не изменит. Нужны кардинальные меры, но на них существующая власть не пойдет.