Предпосылки к проведению технических мероприятий по снижению нагрузки сложились ещё в январе, когда компании, несмотря на подачу заявки на повышение цены по объективным причинам, департаментом АРЕМ по ВКО было отказано в повышении цены, и ЭСО была вынуждена работать с убыточным тарифом. Деятельность ТОО «Шыгысэнерготрейд» полностью регулируется Агентством по регулированию естественных монополий, и компания не может осуществлять закуп электроэнергии по тарифам, превышающим цены в согласованной АРЕМ заявке. 30 декабря 2009г. Департамент АРЕМ отказал в согласовании повышения цен и тем самым предписал ТОО «Шыгысэнерготрейд» осуществлять покупку электроэнергии по цене 2,99 тенге за 1 кВт*час.
ТОО «Шыгысэнерготрейд» заключил договоры с Усть-Каменогорской и Шульбинской ГЭС, однако в зимний период выработка электроэнергии от данных ГЭС составляет около 200 МВт, а потребление всех клиентов ТОО «Шыгысэнерготрейд» составляет 360 МВт (в часы «пик» нагрузка доходит до 400-500 МВт). Следовательно, для обеспечения нужд всех потребителей ТОО не хватает 160 МВт (в часы пиковых нагрузок до 250-300 МВт), которые необходимо закупать на других станциях, что значительно дороже, чем на местных ГЭС, а главное – не предусмотрено в утвержденной цене ЭСО. Из-за недостаточности тарифа ТОО «Шыгысэнерготрейд» энергопроизводители Казахстана отказались заключить договоры на поставку электроэнергии на весь объем потребления. Дефицит в регионе в январе-феврале закрывался за счет неконтрактного потребления из энергосистемы Казахстана. Системный оператор неоднократно предупреждал о введении ограничений, но из-за морозов данные технические меры не были использованы.
Для решения вопроса надежного обеспечения населения энергоснабжением, в январе ТОО «Шыгысэнерготрейд» предложило всем своим клиентам, являющимся юридическими лицами, перейти на обслуживание в другие ЭСО, которые могут обеспечить бесперебойное энергоснабжение. Однако юридические лица отказались расторгнуть договоры с ТОО «Шыгысэнерготрейд», а Прокуратурой ВКО в адрес ТОО «Шыгысэнерготрейд» было вынесено предписание об отзыве уведомлений юридическим лицам о расторжении договоров.
Так как ТОО «Шыгысэнерготрейд» не смогло сократить объем потребления со стороны юридических лиц, компания во второй раз подала заявку на повышение цены. Решением департамента АРЕМ от 19.02.10г. заявка была согласована с ростом тарифа в среднем на 15%. Однако, данный рост не позволяет ТОО «Шыгысэнерготрейд» осуществить возврат системному оператору КЕGОС весь объем неконтрактного потребления клиентами ТОО «Шыгысэнерготрейд» за январь и февраль 2010 года (190 млн. кВт*ч). Более того, 15% увеличение тарифа не позволяет ТОО «Шыгысэнерготрейд» закупить весь объем электроэнергии на март-апрель.
С 18 февраля 2010 года в целях предотвращения роста неконтрактного потребления, для потребителей ТОО «Шыгысэнерготрейд» по требованию системного оператора KEGOC вводятся ограничения в подаче электроэнергии. АО «KEGOC» планирует осуществлятьограничениядо разрешения вопроса возврата неконтрактного объема потребления за январь-февраль. В настоящий момент ТОО «Шыгысэнерготрейд» ведет переговоры с системным оператором по данному вопросу.