Вчера, 8 февраля, на 22 сессии городского маслихата состоялся заключительная отчетная встреча акима города Абишева. Народные избранники, общественность города положительно оценили работу главы Усть-Каменогорска Ислама Абишева за прошедший 2009 год.
Өздеріңізге мәлім, күні кеше Елбасы Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаев өзінің жыл сайынғы Жолдауын жария етті. Биылғы Жолдаудың мәні де, мағынасы да ерекше, онда алдағы он жылдықтың жарқын жобалары мен жоспарлары белгіленген. Бұл Елбасымыз айқындап берген жаңа жолдың жаңа міндеттері.
Ендігі біз бағындырар асу – дамудың 2020 жылға дейінгі стратегиялық жоспары.
Өскемен қаласының атқарушы билік органдары Елбасының Жолдауда айқындалған міндеттерін орындауда, халықтың әл-ауқатын жақсартуға барлық жағдайды жасап, Шығыс Қазақстан облысының бәсекеге қабілетті экономика құрудағы қарқынды істеріне өзінің қомақты үлесін қосады.
Елбасы Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаевтың тапсырмасына сәйкес жыл сайын қала әкімінің тұрғындардың барлық деңгейлерімен есеп беру кездесулері өтізіліп тұрады. Бұл есеп беру барысында жүргізіліп жатқан реформалар, өңірлердің әлеуметтік-экономикалық дамуы қорытындыланып, болашақтағы міндеттер анықталады.
Қаланың атқарушы органдарының өткен жылдағы негізгі міндеті Елбасының «Дағдарыс арқылы жаңару мен дамуға» атты Жолдауында айтылған дағдарысқа қарсы шараларды іске асыру болып табылды.
Қалада әкімдіктің экономика мен қаржы саласын тұрақтандыру бойынша 2009-2010 жылдарға қызметінің Жоспары әзірленді және бекітілді, «жол картасын» іске асыруды үйлестіру мен мониторингі бойынша жедел штаб құрылды.
Уважаемые депутаты! Жители города!
Итоги работы за 2009 год показали верность выбранных направлений экономического развития города в рамках реализации задач, поставленных Президентом.
В промышленности объем продукции составил 221,8 млрд. тенге, в сравнении с прошлым годом увеличился на 3,9 %. Индекс физического объема составил 98,2%, в сравнении с прошлым годом увеличился на 4,3 %. В рамках реализации программы по расширению казахстанского содержания предприятия города заключили контракты на сумму более 30 млрд. тенге.
Предприятиями всех форм собственности освоено 67,8 млрд. тенге инвестиций в основной капитал.
За 2009 год бюджет города по расходам исполнен на 99,3 %. При плане 15,9 млрд. тенге, исполнение составило 15,8 млрд. тенге.
В бюджеты всех уровней перечислено платежей в размере 61,1 млрд. тенге, или 117,0 % от плана. Доходная часть городского бюджета выполнена на 16,1 млрд. тенге. Благодаря четкой политике, направленной на реальное отражение хозяйствующими субъектами полученных доходов и полное перечисление с них платежей в бюджет, было выявлено дополнительных рез ервов на сумму 1,2 млрд. тенге .
Предприятия не «заморозили» реализацию «прорывных» инвестиционных проектов в рамках «30 корпоративных лидеров Казахстана», но сроки их завершения несколько увеличились:
В сельском хозяйстве за год произведено 2,3 тыс. тонн мяса (105,9 % к уровню 2008 года), 6,5 тыс. тонн молока (90,5 % к 2008 году) и 2 млн. штук яиц (114,3 % к 2008 году).
Проведено 38 ярмарок выходного дня и реализовано сельскохозяйственной продукции на сумму более 480 млн. тенге. Ярмарки дали возможность населению приобрести основные продукты питания по сниженным ценам и явились средством сдерживания инфляционных процессов. В 2010 году в планах городского акимата организовать ответные выезды в районы с культурной программой, торговлей производимыми в городе товарами по ценам производителей, а также организовывать медицинские осмотры сельского населения городскими врачами узкой специализации.
За 2009 год темп роста цен и тарифов на потребительские товары и услуги по городу Усть-Каменогорску составил 104,1 %, что на 12,6 % меньше уровня аналогичного периода 2008 года.
В результате в городе обеспечена стабилизация цен.
Вопросы занятости и социальной защиты являются важным аспектом в работе исполнительной власти города.
За отчетный период оказана материальная и натуральная помощь 45703 малоимущим гражданам города на сумму 310,6 млн. тенге, в том числе: жилищная помощь 4819 малообеспеченным семьям, государственная адресная социальная помощь 217 семьям; пособие на детей до 18 лет - 405 семьям.
Последовательная системная работа позволила обеспечить работой 19 962 человека, из них по «дорожной» карте 16 822 человека.
Уровень официальной безработицы на 1 января 2010 года сложился на уровне 0,9 % против 1,1 % на конец отчетного периода прошлого года.
Количество официально зарегистрированных безработных уменьшилось на 26,1 % (1379 человек).
По состоянию на 1 января 2010 года заключено 294 меморандумов с предприятиями города по обеспечению трудовых прав и гарантий работников, социальной ответственности бизнеса.
Құрметті депутаттар, қалалықтар!
Білім беру саласын қаржыландыру қала бюджетіндегі негізгі басымдылықтардың бірі. 2008 жылмен салыстырғанда ол 21,1 %-ға артты.
2010 жылы ЖМК шағынауданында 1000 орынға интеллектуалды мектеп құрылысы аяқталуда, Ново-Явленка ауылында 600 орынға мектеп құрылысын салу жоспарлануда.
36 мектепке интерактивті құрылғы, 11 мектепке лингафондық және мультимедиялық кабинеттер, 16 мектепке физика және биология кабинеттеріне оқу құрылғылары, 29 мектептің мектеп алды топтарына жиһаз алынды. 4 білім берудің мекемелерінде күрделі жөндеулер жүргізілді. Ново-Троицкое ауылында жаңа орта мектеп іске қосылды.
Мектепке дейінгі мекемелерде балаларды ұстауға ата-аналар төлемінің деңгейі күніне 320 теңгені құрайды.
Бала-бақшаларда және мектепке дейінгі шағын-орталықтарда мектепке дейінгі бағдарламалармен 7679 балалар қамтылды, сәйкес жастағы жалпы балалар санының 64,5 % құрайды.
2010 жылғы Қазақстан халқына Жолдауында Еліміздің Президенті мектепке дейінгі білім берумен балаларды қамту бойынша «Балапан» арнайы бағдарламасын жүзеге асыруды тапсырды – 2020 жылға қалалық және ауылдық жерлердің барлық балалары мектепке дейінгі тәрбие және оқумен қамтылуы тиіс. Біздің қаламызда Елбасының тапсырмасын орындау үшін резервтер мен мүмкіндіктер бар.
Қалада 380 қамқорлыққа алынған балалар бар, олардың 107-сі таза жетімдер. Барлығына тегін тамақтандыру, киім, аяқ-киіммен, кеңсе тауарларымен, жазғы сауықтыру дамалыстарымен қамтамасыз ету бойынша әлеуметтік көмектер көрсетіледі.
Ата-ананың қамқорынсыз қалған, аз қамтылған отбасы-лардан, мүгедек-балалар, көп балалы отбасылардан 3 мың бала тегін тамақтанады.
Қалада 19 мемлекеттік мектептен тыс мекемелер, 198 спорт секциялары мен үйірмелер жұмыс істейді.
2009 жылы мектептен тыс қолы бос балаларды қамту мектепте оқитындардың жалпы санынан 72% дейін өсті. 2010 жылы балалар мен жас өспірімдерді пайдалы бос уақытты өткізу қызметімен қамту 80% дейін жеткізу жоспарлануда.
Балалар мен жасөспірімдердің денсаулығын жақсарту, салауатты өмір салтын қалыптастыру үшін 1 ақпаннан «Денсаулық күні» бағдарламасы іске асырылуда. Оқушылар ауыспалы кесте бойынша қала сыртындағы демалыс аймақтарында демалатын болады, жастар альпілік лагерін ашу, ішкі туризмді дамыту және Өскемен және Риддер, Семей, Катон-Қарағай аудандарының арасында студенттер мен жастарды алмастыру жоспарлануда.
2009 жылы ШҚО әкімінің «Мәдениет пен өнерді дамытуға қосқан үлесі үшін» сыйлығы 21 мәдениет және өнер қайраткерлеріне берілді.
В рамках «Дорожной карты» проведен ремонт 32 объектов здравоохранения, расположенных на территории города.
В полном объеме организованы профилактические осмотры.
Улучшилась динамика по большинству медицинских показателей. Рождаемость в сравнении с 2008 годом возросла на 3,5%, общая смертность снизилась на 12 %.
Для формирования здорового образа жизни развиваются массовые виды спорта. Подготовка спортсменов высших разрядов ведется в 11-ти спортивных школах города, развиваются 56 видов спорта.
Ведется работа по укреплению материально-технической базы органов внутренних дел, созданию нормальных условий для работы сотрудников полиции. Сдан в эксплуатацию 60-квартирный жилой дом по улице Ульяновская, 67 для сотрудников полиции.
Отмечается снижение количества зарегистрированных преступлений на 4,1%, сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на 8,7%.
Велась планомерная работа по укреплению общественно-политической стабильности и межконфессионального согласия.
Традиционными стали встречи с руководителями различных конфессий, в ходе которых обсуждались вопросы межконфессиональных отношений, разрабатывались профилактические мероприятия, способствующие формированию толерантности среди населения.
Особое внимание уделялось работе по формированию казахстанского патриотизма, сохранению самобытной культуры, традиций и обычаев этнических групп, проживающих в городе.
В нашем городе, единственном в Республике, сложилась система местного самоуправления. В 10-ти микрорайонах города созданы территориальные Советы самоуправления, сформированные из активов общественности. Мы перешли к работе с населением от диалога к сотрудничеству. Опыт создания территориальных Советов самоуправления одобрен и поддержан Министерством информации и общественного согласия Республики Казахстан. При поддержке данного министерства, совместно сакиматом города Усть-Каменогорска, планируется летом этого года в рамках организации ОБСЕ провести у нас в городе международный семинар по обмену опытом организации местного самоуправления.
В целях широкого информирования населения создано коммунальное государственное предприятие «Шаһар». 16 декабря вышел первый номер новой общественно-политической городской газеты «Өскемен» на 2-ух языках тиражом в 15 тыс. экземпляров. В 2010 году планируется создание городского телеканала и радио.
Об эффективности работы акимата города можно судить по реализации критических замечаний и предложений, высказанных по итогам отчетов перед населением в 2009 году.
Во время прошлогодних отчетных встреч от населения поступило 297 вопросов, из которых на 117 были даны разъяснения во время встреч, 162 вопроса зарегистрированы в виде заявлений, из них большая часть вопросов личного характера, таких как: обеспечение жильем, выделение земельных участков, оказание социальной помощи, получение пособий, легализация имущества.
В 2009 году были положительно решены многолетние обращения жителей города Усть-Каменогорска по проблемным вопросам:
- жителям с. Ново-Троицкое обеспечена бесперебойная подача электроэнергии, организован пункт приема коммунальных платежей, осуществляется бесперебойная доставка периодических изданий, проведена гравийная засыпка дороги до села, под контролем находится очистка дороги в зимний период, подготовлена проектно-сметная документация на сумму 3960,2 тыс.тенге по строительству водозабора, в 2010 году начнется строительство.
Мною проведено 19 приемов граждан по личным вопросам, принято 199 человек. Положительно решено 155 обращений. Остальным обратившимся в соответствии с законодательством даны разъяснения.
В городе проведены оперативные мероприятия по организации работы для решения поднятых проблем и подготовки ответов на обращения, поступившие в ходе «Прямой линии с Президентом Республики Казахстан» 13 ноября 2009 года. Всего поступило 190 обращений. На 171 обращение частного характера были даны разъяснения, 5 обращений решены, 14 – взяты на контроль, это - в основном вопросы жилищно-коммунального хозяйства. Их исполнение включено в план мероприятий по реализации «Дорожной карты - 2010».
Уважаемые депутаты, представители общественности!
Подводя итоги 2009 года, хочу перейти к задачам на предстоящий период.
Текущий год, в первую очередь, знаменателен тем, что Казахстан осуществляет председательство в организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Это, несомненно, является международным признанием достижений страны в социально-экономической и общественно-политической сферах. Во-вторых, это год 65-летнего юбилея Великой Победы и нам многое предстоит сделать для дальнейшего повышения уровня жизни наших ветеранов. Это год 15-летия Конституции Республики Казахстан, 290-летия города Усть-Каменогорска. Летом у нас в городе состоится 7–й Межрегиональный инвестиционный форум по приграничному сотрудничеству.