Межсекторальная встреча по созданию  Комиссии по интегрированному оказанию специальных социальных услуг и профилактике отказов от детей в Семее  прошла в овальном зале акимата города. Данная комиссия будет создана в г. Семей в рамках реализации пилотного проекта «Пять  шагов реализации интегрированной модели оказания  специальных социальных услуг», утвержденного совместным приказом Министерства образования и науки РК, Министерства труда и социальной защиты населения РК, Министерства здравоохранения РК, Министерства внутренних дел РК, Министерства Юстиции РК.

Восточный Казахстан является пилотным  регионом для реализации проекта, наряду с Карагандинской областью и городом Астана. Комиссия создается в целях обеспечения доступности, своевременности и качества оказания специальных социальных услуг.

Открывая встречу, в которой приняли участие представители территориальных государственных органов, гражданского общества, представители ЮНИСЕФ в Казахстане, начальник отдела внутренней политики города Галия  Смаилова сделала краткий обзор проводимой в регионе работе в данном направлении:

 - В городе Семей  согласно статистическим данным проживает 64 850 детей подросткового возраста, которые обучаются в 68 общеобразовательных школах. В городе есть ряд специализированных  детских   учреждений,  в  числе которых. дома –интернаты для сирот, для слабовидящих и слабослышащих детей, для детей из малообеспеченных и многодетных семей, дом ребенка. Учащиеся 50 городских школ – 64% от общего количества  обеспечены горячим питанием. 5075 детей из многодетных и малообеспеченых  семей  обеспечены в школах горячим питанием бесплатно. Из года в год  увеличивается фонд  всеобуча – в этом году он составляет 149 млн.258 тыс.тенге. Свыше 18 млн. из бюджета города направлено на организацию летнего отдыха детей.  680 детей-сирот из малообеспеченных семей будут отдыхать в загородних лагерях летом  бесплатно.Кроме того, в рамках программы по оказанию специальных социальных услуг в городе действуют органы опеки, попечительства. К неутешительным данным относится показатель того, что 255 несовершеннолетних и 174 неблагополучные семьи в городе состоят на учете в УВД. С начала года комиссия по делам несовершеннолетних рассмотрела 120 материалов, 10 человек лишены родительских прав, 8 подростков направлены в специализированную школу для несовершеннолетних в г. Серебрянск.  По-прежнему  серьезной остается проблема брошенных и отказных детей        

    - Не остаются без внимания  у нас дети с ограниченными возможностями,- отметила Г.Ж.Смаилова.- С нового учебного года  две школы: №№ 11 и 20 будут работать по системе инклюзивного образования.   Данной программой  занят  и ряд лечебных учреждений.  Ранним  выявлением  детей с отставанием в развитии  занимаются специалисты родильного дома № 3. Во всех медицинских учреждениях внедрены ставки социального работника. Существенную помощь органам опеки и попечительства, учреждениям образования и здравоохранения в  плане защиты детей оказывают общественные организации «Центр поддержки семьи», «Исток» и другие. Создание в регионе  Комиссии по интегрированному оказанию специальных социальных услуг и профилактике отказов от детей в Семее  поможет поднять работу на более высокий уровень, выявить  всю остроту  проблемы найти пути ее решения.

      Цель нашего приезда в Семей – улучшить  эту работу, - сказал в своем обращении представитель ЮНИСЕФ в Казахстане Радослав Жехак, - город Семей является одним из лидеров в движении 5 шагов.  Мы хотим создать модель, которая могла бы использоваться в других регионах, создать систему, которая была бы больше, чем координатор и рассматривала индивидуальные случаи с детьми и семьями.  А по результатам к концу следующего года  мы должны будем представить в центральные органы отчет о проделанной работе. Также мы хотим  узнать, что необходимо для плодотворной работы Комиссии? Будем ли мы работать на основе взаимодействия с инспекциями по делам несовершеннолетних, или нужно создать новый орган? Как осуществлять связь с уже существующими структурами, чтобы выяснить, какая помощь нужна ребенку, какие услуги  уже существуют и какие нужно создать? Основное внимание мы будем концентрировать на детях в возрасте от 0 до 3 лет, но это не  означает, что  будем отказываться от  другой категории детей, например, подвергающихся  насилию. Мы должны объединить усилия всех сфер и со своей стороны предоставим весь наработанный опыт, организуем ознакомительные поездки, как в другие регионы Казахстана, так и в зарубежные страны. У нас есть достаточные финансовые ресурсы, привлекаются средства также  от правительства РК, Евросоюза и частного сектора. Надо сделать так,  чтобы проект  из пилотного перерос в долгосрочный.

     - В ходе реализации проекта мы должны определиться: какую поддержку хотим получить в интегрировании модели оказания специальных социальных услуг и отработать механизмы продвижения вперед.  В Казахстане 73 661 ребенок воспитывается в учреждениях: в медико-социальных, школах-интернатах, домах ребенка. 27.237 – в альтернативных  условиях – это опека, попечение, патронатное воспитание, - рассказала участникам встречи Татьяна  Адирихина, руководитель программы ЮНИСЕФ по защите детства в РК. – Программа ЮНИСЕФ «Пять  шагов реализации интегрированной модели оказания  специальных социальных услуг» в нашей республике выбрала 3 региона Карагандинскую и Восточно-Казахстанскую области и  Астану в связи с не очень хорошими  статистическими  данными, отражающими условия вокруг семьи и по месту жительства. В ВКО правонарушения по отношению к несовершеннолетним с 2010 года по настоящее время возросли почти в 2 раза.  Ваша область занимает П место по количеству детей, состоящих на учете в инспекциях по делам  несовершеннолетних, г. Семей  находится на Ш месте по количеству семей, признанных неблагополучными. Восточный Казахстан на 1 месте по количеству  человек, лишенных родительских прав.      Большую тревогу вызывает положение детей в возрасте от 0 до3 лет. В целом в Казахстане 1600 детей этого возраста  живут вне семьи.

      Задачи пилотного проекта  по оказанию специальной социальной помощи детям  расписаны по шагам. Их 5, как ясно из названия проекта. Они включают в себя мониторинг о всей деятельности, создание комиссии по интегрированной модели, реализацию модели на местном уровне, представление определенных сведений в центральные органы ЮНИСЕФ и предоставление рекомендаций в Правительство РК о том, как эта система должна работать.

     Модель проекта  в ВКО включает в себя  несколько пилотных площадок: работа будет вестись  в Глубоковском и Уланском районах области, в городах Семей и Усть-Каменогорск. Участники встречи  высказали свои предложения о том, как следует скоординировать работу на будущее, чтобы решить одну из самых  актуальных проблем в жизни казахстанского общества.

Информационный  центр ВКО