Вообще, индивидуальному предпринимателю прислали сразу два извещения. Первое вручили лично ему. Второе был вынужден забирать его представитель. За извещением пришлось топать в Управление государственных доходов Усть-Каменогорска.

Оба извещения сообщали о том, что некие ТОО, с которыми вступал в отношения предприниматель, проходят фигурантами по статье 215 Уголовного Кодекса Республики Казахстан – лжепредпринимательство, то есть создание субъекта предпринимательства без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность в целях незаконного освобождения контрагентов от уплаты налогов.

В первом извещении ему пишут, перечисляя статьи 100, 115, 256, 257 Налогового Кодекса: нужно будет, при признании ТОО лжепредприятием, из вычетов по индивидуальному подоходному налогу (при этом, пишут про корпоративный подоходный налог) и из зачетов по налогу на добавленную стоимость исключить все, что касается данного ТОО. И насчитали ему 17 525 752 тенге, включая штрафы, пени и налоги.

Кроме того, предпринимателя уведомили: «в связи с превышением суммы ущерба 5 000 / 20 000 МРП» в отношении предпринимателя может быть начато досудебное расследование по факту уклонения от налогов. И еще сообщают о правовых основаниях возможной налоговой проверки, что, мол, повлечет «другие дополнительные процессуальные издержки».

Хорошо, хоть не пишут, что за предпринимателем приедут на черной машине в полночь, чтобы вывезти его в подвал, где он даст покаянные показания о своих грехах в отношении государства. И на том спасибо!

Второе извещение попроще. В нем указано всего 14 231 тенге к уплате. Но, суть не в извещениях. Тем более что имеется уйма документов, подтверждающих наличие гражданско-правовых сделок между предпринимателем и юридическими лицами, которые, так сказать, «влипли», а предпринимателя начинают, как мы ощутили, запугивать и досудебными расследованиями, и налоговыми проверками, и процессуальными издержками. И все для того, чтобы он в течение десяти рабочих дней «рассмотрел возможность» предоставления и уплаты.

Зачастую мы сталкиваемся с тем, что если нам дают какой-то срок, то потом, по его прошествии, будет логичный вопрос «Вы обжаловали?». А потом ответ: «Ах, нет! Тогда пошли вон отсюда!» Поэтому, получая такого рода извещения, мы рекомендуем обращаться в суд, обжалуя его. И сами последовали своему совету.

В заявлении в суд указано: «В данном извещении идет ссылка на статьи 115, 257, 100, 256 Налогового Кодекса Республики Казахстан.

Данное извещение с указанием суммы КПН на 17 164 785 тенге не может быть законным, поскольку в самом извещении речь идет о лжепредпринимательстве с целью уклонения контрагентов от налогообложения.

Налоговым Кодексом Республики Казахстан статьи 100 и 115 отнесены к разделу 4 Корпоративный подоходный налог (КПН). В соответствии со статьей 81 НК РК, плательщиками КПН являются юридические лица. ИП юридическим лицом не является. Поэтому на ИП не может быть возложена обязанность уплаты КПН.

Статьи 256, 257 относятся к налогу на добавленную стоимость. В соответствии с пунктом 3 статьи 257 «Сумма налога на добавленную стоимость не подлежит отнесению в зачет в следующих случаях: 1) по операциям с налогоплательщиком, признанным лжепредприятием на основании вступившего в законную силу приговора или постановления суда, за исключением сумм налога на добавленную стоимость, отнесенных в зачет, по сделкам с налогоплательщиками, не указанными в приговоре или постановлении суда, либо признанными судом действительными в гражданско-правовом порядке».

Ответчик, указывая в извещении период взаиморасчетов 2012 года, не интересуется наличием фискальных чеков, приходных ордеров и иных документов, относящихся к ГПО истца и ТОО».

Суд просили: 1) Признать сделку действительной. 2) Признать извещение Департамента государственных доходов – незаконным.

На судебное заседание представитель Департамента государственных доходов не представил должный отзыв. Этот отзыв они прислали на электронный ящик представителя предпринимателя 11 ноября 2015 года в 10:08. А согласно протоколу суда, 11 ноября в 10:05 открыто судебное заседание. В 10:47 суд удалился в совещательную комнату. Данное действие Департамента государственных доходов мы расцениваем, как красноречивое свидетельство об уважении сторон судебного процесса.

Но, мы все же посмотрели отзыв, в конце которого стоит фамилия Б. Айнабекова, руководителя Департамента. Целиком его не стоит тут приводить, но на некоторые моменты стоит обратить внимание. Например, Департамент указывает, что обжалуемы действия и решения, «в результате которых 1) нарушены права, свободы и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц; 2) созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, а также юридическим лицом его прав и охраняемых законом интересов; 3) на гражданина или юридическое лицо незаконно наложена какая-либо обязанность, или они незаконно привлечены к ответственности».

Что «Комитетом государственных доходов Республики Казахстан в целях повышения эффективности работы по возмещению ущерба, минимизации коррупционных рисков, разработана и доведена для  работы форма извещения для налогоплательщиков, являющихся контрагентами предприятий, в отношении которых службой экономических расследований органов государственных доходов проводится досудебное расследование по факту лжепредпринимательства.

Суть извещения состоит в том, что указанные налогоплательщики информируются о том, что они являются контрагентами потенциальных лжепредприятий с указанием суммы взаиморасчетов.

При этом разъясняются негативные правовые и финансовые последствия в случае признания таких субъектов лжепредприятиями, в т.ч. уплата налогов, пени, штрафа, проведение налоговой проверки и участия в уголовном процессе.

И вместе с тем, им предлагается воспользоваться правом добровольного внесения изменений в декларациях и исключить эти взаиморасчеты, оплатить налоги без штрафов и не попасть в предусмотренном законом порядке в орбиту уголовного преследования.

Таким образом, оспариваемое извещение никаких прав и охраняемых законом интересов налогоплательщика не нарушает, соответственно каких-либо обязанностей не возлагает,  в связи с чем, считаем, что оно не подлежит отдельному самостоятельному обжалованию в судебном порядке, так как противоречит задачам гражданского судопроизводства».

В отношении исчисленного налога, Департамент пишет: «… далее по  тексту указывается  на  необходимость в  случае  признании ТОО… лжепредприятием  произвести корректировку ИПН, исключив  из  вычетов сумм по  взаиморасчетам с  данными предприятием».

Вполне естественно, что данной позиции придерживался представитель Департамента в судебном процессе. И вполне закономерно, что суд даже не вынес решение, а элементарно оставил заявление без рассмотрения.

Свое определение суд мотивирует тем, что «доводы ответчика о том, что оспариваемое извещение носит информационный характер, не возлагая на налогоплательщика обязанностей и не требуя исполнения налогового обязательства, следовательно не нарушает его права и охраняемые законом интересы,  суд полагает убедительными и подтвержденными фактическими обстоятельствами.

Обжалуемое извещение по своей сути не является ни актом налоговой проверки, ни соответственно уведомлением по ее результатам.

Изучая доводы ответчика о допущенной опечатке в части указания суммы КПН, суд принимает их, поскольку  по смыслу извещения,  в случае признания ТОО… лжепредприятием, истцу необходимо будет произвести корректировку ИПН с исключением из вычетов сумм по имевшимся взаиморасчетам.

Касательно доводов о признании сделки действительной, то данная сделка никем не оспаривается, в частности ответчиком РГУ «Департамент государственных доходов по Восточно-Казахстанской области». Следовательно, предмет спора по указанному вопросу отсутствует».

Но, представителем истца был сделан кое-какой хитрый ход. Сделан потому, что еще из беседы стало ясно – результата не будет. Этот ход заключался в том, что никто не был уведомлен им о применении специального налогового режима предпринимателем. А зачем, если так станет более возможным Департаменту государственных доходов проявить себя во всей красе, а проигрыш уже явно виден?

Так вот, после суда был направлен запрос в ДГД ВКО. И на него получен ответ: «ДГД по ВКО располагает сведениями о применении ИП… специального налогового режима на основе упрощенной декларации для субъектов малого бизнеса.

…на одном из этапов обработки данных произошел сбой программного обеспечения, в результате чего в сводной информации отразились некорректные сведения. …фактически следовало указать ИПН в сумме 0 тенге». А чуть выше пишется: «…налогоплательщиками, применяющими специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации суммы исчисленного ИПН по взаиморасчетам с признанным лжепредприятием не корректируются». И подпись уже заместителя руководителя ДГД ВКО.

Итак, для чего же тогда ДГД в своем «запоздалом» отзыве пишет: «… далее по  тексту указывается  на  необходимость в  случае  признании ТОО… лжепредприятием  произвести корректировку ИПН, исключив  из  вычетов сумм по  взаиморасчетам с  данными предприятием»? И почему об этом же говорится в судебном определении? Почему они ничего не сказали в суде об упрощенной декларации? Может быть, мы ошибаемся, но не потому ли, что им абсолютно безразличен и предприниматель, и его налоговый режим, а главное для них – оправдаться, да не упустить циферки в базах?

Знаете, по нашему мнению, на программный сбой можно «списать» любую информацию, написанную на бумаге. Словно за компьютером нет человека, и он пишет все, что заблагорассудится. Например, можно утверждать, что электронная почта доставлялась сутки из-за серверного сбоя. Можно утверждать, что Word «заглючив» отразил на листе в отзыве совершенно не то, что предполагалось написать.

Мы последний раз встречались со сбоями в электронных базах, когда учились работать работать на компьютере: впишешь в строке неверное значение, и уже результат не тот. А чтобы вот так, «на ровном месте», рождалась программная ошибка, да еще на многомиллионные данные…. Это же не расчетные машины 1980-х годов! Впрочем, наверное, если «руки не в том месте», тогда все возможно.

Кстати, вы заметили, что государственным органам прощается все: и ошибки, и даже факты противоречий? А «простому смертному» ничто не простительно: спичка на асфальте – мелкое хулиганство, написал мнение – распространение слухов, создал опросник – разжигание розни. И куда ни повернись – везде тебе готовы скамьи подсудимых да нары. Вот тебе и единственный источник власти по Конституции. Наверное, когда ее принимали, тоже был программный сбой?

А попробуй сослаться в суде на ошибку – это одна из попыток уйти от ответственности. Ах, да, ошибки же государственных органов ни к чему не побуждают! Они просто человеку «капают на нервы»…. Помнится, так «капали» одно время в Украине. И «докапались». Неужели трудно понять, что за этот год ситуация вокруг нас накалена? Или, события никого ничему не учат? Наверное, сегодня нужно все же думать, прежде чем писать о каких-то сроках и ответственности.