В целях профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, а также повышение правовой грамотности отделение ювенальной полиции Управления административной полиции ДВД ВКО совместно с заинтересованными органами провело интернет-конференцию по вопросам «Профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и обеспечение защиты их прав».
На вопросы жителей Восточно-Казахстанской области отвечают:
- заместитель начальника ДВД ВКО полковник полиции Батырбек Аяганов,
- главный специалист отдела по работе с правоохранительными органами аппарата акима Восточно-Казахстанской области Таир Малгаждаров,
- помощник прокурора г.Усть-Каменогорска, юрист 2-го класса Максат Имангазин,
- главный специалист отдела воспитательной работы Управления образования Восточно-Казахстанской области Рауия Халенова.
1) По профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних какие проекты реализуются в области?
Батырбек Аяганов:
В целом за 10 месяцев текущего года сотрудниками подразделений ювенальной полиции совместно с другими службами, государственными органами и неправительственными организациями проведено 357 профилактических мероприятий. В том числе: 16 акции, 24 семинаров, зачитано 7330 лекции, 27 конкурсов, 38 круглых столов, 62 встреч, 49 спортивных и 20 иных профилактических мероприятий. Одним из направлений вышеуказанных мероприятий по прежнему остается просветительская работа с несовершеннолетними (лекции, беседы, брифинги, круглые столы и др.), а так же индивидуальная работа с подростками имеющими девиантное поведение как «школьными» инспекторами, так и территориальными инспекторами по делам несовершеннолетних.
В результате принимаемых практических мер по предупреждению преступлений, правонарушений, безнадзорности и беспризорности совместно с представителями педагогических коллективов и родительских комитетов в рамках операции «Подросток-2014» проведено 1187 совместных рейда, посещены по месту жительства 1124 несовершеннолетних, в том числе и состоящих на учете, проверены жилищно-бытовые условия 1205 неблагополучных семей. Также с начала года сотрудниками полиции выявлено 148 подростков, уклоняющихся от обучения, которые в результате, принимаемых, совместно с администрацией учебных заведений возвращены в учебные заведения.
В 2014 году органами внутренних дел велась работа по реализации комплекса оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение беспризорности и преступности среди несовершеннолетних, в том числе с учетом правоприменительной практики внесенных изменений в законодательство.
Рауия Халенова:
Управлением образования с целью профилактики правонарушений и обеспечения правопорядка в 72 учебных заведениях системы ТиПО созданы 67 отрядов содействия полиции с охватом 698 человек. разработан проект «Отряды содействия полиции».
Одним из интересных и актуальных мероприятий, реализуемых в Восточно-Казахстанской области для детей несомненно является Соглашение, подписанное акимом Восточно-Казахстанской области и представителем Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) о взаимном сотрудничестве. При поддержке Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в области реализуются проекты по профилактике «Правосудие в отношении детей» в учреждениях образования.
Максат Имангазин:
По инициативе прокуратуры города г. Усть-Каменогорска совместно с УВД г. Усть-Каменогорска и отделом образования создана 51 мобильная группа, основным направлением которой является пресечение фактов вымогательства в учебных заведения города, профилактике правонарушении, детской безнадзорности и беспризорности.
Для более эффективной работы мобильных групп в каждой школе города установлены «ящики прокурора» для анонимного обращения.
За 2014 год на территории города 2 факта выявлены непосредственно членами мобильных групп прокуратуры города.
Работа мобильных групп ведется в тесном контакте с сотрудниками Молодежного центра здоровья на базе Восточно-Казахстанского областного центра проблем формирования здорового образа жизни (ВК ОЦПФЗОЖ, телефон доверия: 76-79-70).
Мобильные группы постоянно взаимодействуют с участковыми инспекторами полиции, сотрудниками ОКП и ОБН УВД г. Усть-Каменогорска.
Позитивным примером сотрудничества мобильных групп можно назвать взаимодействие с ОО «Центр развития и адаптации «Феникс». В рамках взаимодействия осуществляется методическая помощь (организация круглых столов с участием мобильных групп, проведение информационных кампаний (распространение буклетов, плакатов, брошюр, стикеров), организация образовательных семинаров, обучающих участковых инспекторов навыкам и методам работы с несовершеннолетними детьми из групп риска, девиантного поведения, совместно разрабатывается стратегия и тактика работы с трудными детьми.
2) В летний период какие поездки организуются для подростков?
Рауия Халенова:
В 2014 году управлением образования Восточно-Казахстанской области в целях увеличения количества детей посещающих места имеющих культурно-историческую ценность проведены следующие мероприятия:
1. Разработан и внедрен имиджевый проект «Обмен школьными группами в летний период». С 16 июня по 15 августа 2014 года были проведены 6 сезонов по 5 дней с охватом 1452 учащихся области. Взаимный обмен школьными группами внутри региона включал посещение памятных и исторических мест областного центра, гг. Семей, Риддер, Курчатов, а также Курчумского, Катон-Карагайского, Шемонаихинского районов.
2. Разработан и внедрен имиджевый проект «Караван дружбы» (между городами и районами). Были организованы туристические маршруты по историческим и памятным местам области в летний период, а именно в Ак-Баур, Аблайкит, Берель, Жидебай, гора Белуха, о.Маркаколь, Этнодеревня. Данные объекты посетили более 1900 учащихся.
3. В рамках Комплексного плана «Развитие детско-юношеского туризма в Восточно-Казахстанской области до 2015 года» прошли мероприятия по внутреннему туризму – туристические команды осуществили выезды по историческим и памятным местам области: музей-комплекс Абая, Шакарима в Жидебае, Урочище Акбаур, Маркакольский заповедник, Катон-Карагайский заповедник и др. Было охвачено 18 702 учащихся.
4. В рамках проекта Министерства образования и науки Республики Казахстан «Отанымыздың ел ордасы – Астанамен танысайық» г.Астана за лето 2014 года посетили более 120 детей.
4) Проблема подростковой преступности среди несовершеннолетних стала актуальной. В связи с этим какая работа ведется в области с родителями?
Батырбек Аяганов:
Основная цель участковых инспекторов по делам несовершеннолетних при тесном взаимодействии с государственными и общественными структурами – не допустить подростков к совершению правонарушений и преступлений, оградить их от отрицательного влияния организаторов и подстрекателей, в том числе, родителей или лиц, их заменяющих.
В течение полугодия текущего года проводилась совместная профилактическая работа школьных инспекторов и классных руководителей именно в этом направлении, велась работа по установлению и подтверждению сведений о вхождении «трудных» подростков в группировки и определялся характер влияния этих групп на подростков. Идет работа по изучению положения ребенка в семейном коллективе и на основе полученных данных, заполнялись портреты семей для того, чтобы предупредить отрицательное влияние семьи на воспитание детей, оградить ребенка от лишних конфликтов, которые могут возникнуть в семье.
Рауия Халенова:
28 ноября 2014 года управлением образования впервые проводится областной Совет отцов. Целью проведения Областного Слета отцов является активизация публичного дискурса о путях повышения роли отцовства в воспитательном потенциале семьи как факторе формирования новой казахстанской культуры и ментальности, ограждающим детей от бытового насилия, алкоголя, наркотиков, суицидальных настроений, противоправных действий, ухода в деструктивные секты и асоциальные группировки.
Для достижения цели будут решаться следующие задачи:
а) привлечение к организации и проведению Слета органов и учреждений образования;
б) обеспечение участия научной, педагогической и родительской общественности;
в) актуализация проблем современного отцовства как социо-культурного института;
в) презентация и обсуждение примеров вовлечения и участия отцов в воспитании и становлении личности ребенка;
в) широкое распространение информации об итогах проведения и рекомендациях Слета отцов.
Ожидается, что в краткосрочной перспективе благодаря проведению Слета отцов:
а) участники ознакомятся с понятием и проблематикой воспитательного потенциала семьи;
б) представители отделов образования получат возможность активизировать работу по развитию работы Советов отцов;
в) представители науки, государственных органов, общественности поделятся своим мнением о роли отцовства в повышении воспитательного потенциала семьи;
б) СМИ откроют на своих страницах дискуссии о проблемах воспитательного потенциала семьи;
Также, 7 мая 2014 года управлением образования организован и проведен областной Форум родительской общественности «Здоровая семья-здоровое общество» в свете Послания Президента РК Н.А. Назарбаева «Стратегия Казахстан -2050»: новый политический курс состоявшегося государства» с целью повышения уровня родительской грамотности, необходимой для воспитания успешного поколения.
На работу Форума приехали около 500 родителей со всех регионов области. Также, в работе Форума приняли участие более 3000 родителей учащихся школ и колледжей области в режиме он-лайн. В ходе Форума организован блиц интервью родителей с акимом облсти Б. Сапарбаевым, где задавались более 30 вопросов на разные темы. Завершающим этапом Форума стал концерт семейных ансамблей с разных регионов области. Также, от имени акима области были вручены грамоты, благодарственные письма и ценные подарки победителям областного конкурса в номинации «Лучшая семья», «Лучший папа», «Лучший опекун», «Лучший патронатный воспитатель». По итогам Форума обращение к родительской общественности опубликовано в областных газетах «Рудный Алтай», «Дидар».
5) Охарактеризуйте ситуацию с подростковой преступностью
Батырбек Аяганов:
Всего за 10 месяцев 2014 года доставлено в ОВД 10262 несовершеннолетних. Из них привлечено к административной ответственности – 1655 несовершеннолетних и 7023 родителей. Привлечено к ответственности – 369 взрослых лиц.
Принимаемые меры позволили добиться устойчивой тенденции снижения преступности несовершеннолетних на территории области по итогам 10 месяцев т.г., подростковая преступность, по сравнению с аналогичным период прошлого года на -4,6 % (с 453 до 432). На 18,1 % уменьшилось число участников преступлений (с 541 до 443). Отмечается снижение совершенных преступлении в отношении несовершеннолетних на -25,8 % (с 670 до 497).
Вместе с тем, подростковая преступность предлагает принятия нами более энергичных мер по их пресечению. Не должно быть места равнодушию определенной части общества к принимаемым мерам, препятствующим укреплению дисциплины и порядка в обществе.
В то же время анализ показывает, что основная доля преступлений и правонарушений, совершенных подростками, приходится на период времени между окончанием занятий в школе и возвращением родителей с работы.
За анализируемый период времени в учебных заведениях области совершено 152 преступлений, что составляет 4,3% от общего количества преступлений совершенных несовершеннолетними.
Ежедневный анализ показывает, что одной из причин, способствующих совершению преступлений и правонарушений, является незанятость подростков во внеурочное время, в том числе, и уклонение от учебы.
Пресс-служба ДВД ВКО